瑞士洛桑管理學院(IMD)15日公布「2022年 IMD 世界競爭力年報」(IMD World Competitiveness Yearbook),臺灣在63個受評比國家中[1]排名第7名,整體排名連續第4年進步,且為2013年以來最佳表現(詳附表1、圖1)。在人口超過2,000萬人的經濟體中,連續2年排名蟬聯世界第1。
4大指標中,我國「企業效能」與「基礎建設」分別進步1名至世界第6名與第13名,「政府效能」表現持平,「經濟表現」 則因我國2020年受疫情影響較為輕微,比較基期較其他評比國家高,復受2021年爆發本土疫情而實施「三級警戒」影響,排名滑落5名至世界第11名。
20項中項評比項目中,「國內經濟」與「經營管理」高居世界前5名 (詳圖2);細項評比項目中,臺灣亦有多項評比項目名列世界前3名,其中「人均金融卡交易額」、「4G及5G行動寬頻占手機市場比例」、「每千人研發人力」等指標高居世界第1(詳附表2)。
一、經濟表現:由上年第6名退步至第11名
(1) 國內經濟排名下滑係因基期關係
● 由於其他評比國家2020年經濟普遍陷入衰退,我國於疫情衝擊下仍維持正成長之基期因素,加以2021年本土疫情升溫衝擊勞動市場,致「國內經濟」退步1名至第4名,「就業」退步11名至第28名。但我國經濟複雜性指數排名高居第2名,經濟韌性則提升至第6名。
● 全球經濟復甦,原物料價格居高不下,國內食物成本及油價易受國際行情波動,影響「價格」排名退步5名至第17名,但我國CPI通膨率排名仍維持不變。
(2) 國際貿易與邊境管制攸關,尤其是觀光收入等表現,因此「國際貿易」由第18名退至第33名;惟經常帳餘額占GDP比率仍高居世界第3名。另「國際投資」退步2名至第29名。
二、政府效能:排名第8名,與去年持平
(1) 「租稅政策」、「體制架構」與「經商法規」排名進步至第6名、第8名與第21名,反映政府致力營造友善經商環境成效獲認可,標準普爾、惠譽及穆迪三大國際信評機構陸續調升我國信用評等,排名進步至第16名;經濟學人智庫(EIU)評比民主指數排名亦提高至第8名。
(2) 「財政情勢」與「社會架構」分別退步至第10名與第15名,主要係因政府採取各項紓困振興措施,政府預算餘絀占GDP比率排名退步,以及政治不穩定風險排名下滑;惟各級政府財政支出占GDP比率高居世界第2名,所得分配吉尼係數排名持續改善(第7名)。
三、企業效能:由上年第7名進步至第6名
(1) 「生產力及效率」、「金融」排名上升,「經營管理」持平
●「生產力及效率」進步5名至第8名,「經營管理」持平於第5名,體現受僱員工GDP (PPP)成長率進步,以及企業效率表現獲得經理人肯定。其中,企業家精神居世界第1、社會大眾對企業經理人信任高居世界第2名。
●「金融」進步3名至第8名,主因疫情加速民眾對金融卡交易取代現金的速度,人均金融卡交易額世界排名由第30名大幅進步至第1名。
(2) 「勞動市場」與「行為態度及價值觀」分別退步1名與4名至第17名與第9名,主因企業經理人認為人才外流影響競爭力、企業落實數位化轉型指標排名下滑;惟我國社會的價值體系有助競爭力排名高居第3名。
四、基礎建設:由上年第14名進步至第13名
(1) 「基本建設」及「技術建設」排名進步,「科學建設」與「教育」持平
●「基本建設」排名進步1名至第37名,其中鐵路密度上升2名至第18名;惟在少子高齡化趨勢下,扶養比下滑2名至第7名。
●「技術建設」進步至第9名,「科學建設」持平於第6名,凸顯研發人力、數位普及程度高,其中4G及5G行動寬頻占手機市場比例、每千人研發人力排名高居世界第1。
●「教育」持平於第16名,其中15歲以上人口文盲占總人口比率全球最低,25-34歲人口中接受大專以上教育比率位居世界第3名。
(2) 「醫療與環境」退步2名至第26名,其中能源消費密度退步2名至第43名、CO2排放密度上升2名至第44名;醫療保健基礎設施符合社會需要排名由上年第8名前進至第4名。
臺灣在COVID-19疫情的嚴峻考驗之下,今年競爭力評比仍能獲此佳績,彰顯我國整體競爭力獲得國際肯定,這是全民共同努力的成果。政府將以世界競爭力評比優、弱勢項目為鑒,持續協助企業加強全球布局,積極協助臺商回臺投資、前瞻基礎建設、六大核心戰略產業、2050淨零排放等產業轉型升級工作,同時推動永續發展,持續提升我國整體競爭力。