針對2023年的台歐盟關係進展，特別是台灣積極希望洽簽的雙邊投資協議，學者認為，雖然歐洲議會數度籲請歐盟執委會儘速啟動協議的前置作業，但歐盟行政單位應會有政治方面的考量，雙邊投資協議的洽談進度未必樂觀，但在科研、產業合作等實質性領域，台灣與歐盟預期會有明顯進展。

外交部：台歐盟關係快速發展

回顧2022年的對歐工作，外交部以三項重點來說明雙邊關係的快速發展，首先是合作領域增多，例如台歐盟的勞動諮商、人權諮商、非經貿議題諮商、經貿對話持續進行；歐盟「歐洲晶片法案」再度於官方文件中敘明期待與台灣加強合作；台灣與斯洛伐克簽署民事暨商事司法合作協議，是我與歐盟國家首項民商事司法合作協議；另順利舉行首屆台德經貿政策對話。

其次是支持台海安全成為多國政府政策，除歐盟理事會主席於聯大總辯論演說中支持台海穩定外，德國政府發布2022年印太指導原則之進展報告首度關注台海和平安全；法國政府發布國家戰略報告重申關切台海和平穩定；瑞典新任總理首次施政報告關切中國對台武力恫嚇；捷克印太戰略政策架構文件提及致力深化與台灣等印太自由夥伴合作。

第三個重點是跨歐國會串聯，挺台聲量高漲，像是歐洲議會10度通過友台決議及文件，當中包括「共同外交暨安全政策」及「共同安全暨防禦政策」年度執行報告、台灣海峽情勢決議案、歐盟印太戰略之貿易及投資面向及歐洲捍衛多邊主義等報告；且歐洲各國國會或地方議會通過21項友我議案，外交部認為，充分展現挺台是橫跨歐洲民主夥伴之間的高度共識。

學者：非政治性合作將有明顯進展

展望2023年的台歐盟關係，台灣歐盟中心執行長鄭家慶表示，我方一直希望洽簽雙邊投資協議，但若想開啟相關談判，「對歐盟來說有非常高的政治成本考量」，他說：『(原音)所以會不會很順利地開啟，我覺得不見得那麼樂觀，可是雙邊對於如何深化彼此關係，譬如說像科研、產業合作，很多非政治性的合作上面，事實上都可以有比較明顯的進展。』

鄭家慶以「歐洲晶片法案」為例回應指出，台灣企業有相當實力參與歐洲的半導體供應鏈重建，歐盟也希望台灣扮演積極角色，但台歐盟雙方卻並未「在政策層面上達成比較具體的合作方向」，他說：『(原音)如何具體落實雙邊關係，也許對歐盟來說，實質的、或會員國雙邊的交流，對他來說就已經是在這個階段非常足夠的，不見得要有政治性的框架來複雜化雙邊的合作關係。』

由此來看包括雙邊投資協議在內的台歐盟合作關係，鄭家慶坦言，「有很多合作，比我們預期的稍微弱一些」。

歐洲議員：台灣是歐盟重要貿易夥伴

歐盟行政部門有其「政治成本考量」，但歐洲議會仍有著高度挺台動能，歐洲議會這兩年來多次通過決議，例如「共同商業政策年度執行報告」、「連結性及歐亞關係報告決議」、「台歐盟政治關係暨合作報告」，以及「共同外交暨安全政策決議」，都籲請歐盟執委會儘速啟動台歐盟雙邊投資協議前置作業。

去年底率領官方代表團訪台的歐洲議會國貿委員會副主席阿西馬柯波蘿(Anna-Michelle Asimakopoulou)就表示，台灣是歐盟的重要貿易夥伴，尤其面對後疫情時代、俄羅斯入侵烏克蘭，以及歐盟與中國貿易關係益趨複雜等情況，都促使台歐盟關係更為重要，她說：『(英語原音)我們比過往都更接近恰當的時機，其實說起來也很有意思，情況變糟之後才出現較好的時機，雖然大家都不希望遇到糟糕的情況，但我認為現在的時機的確比以前都好。』

阿西馬柯波蘿指出，歐盟和台灣持續深化雙邊關係可以互惠互利，希望在國際供應鏈上與台灣有更多合作，因為台灣的半導體產業是世界龍頭，她與歐洲議會同事也不斷向歐盟執委會呼籲，希望可以儘快進行台歐盟雙邊投資協議影響力評估、公眾諮詢及範圍界定等步驟。