三年一次的澳洲聯邦大選將在5月3日舉行投票,每當大選在即,澳洲所採用的「強制投票」制(Compulsory Voting),都會在國內外引起廣泛的關注和熱議。說起澳洲如何選出下一任總理,可能會顛覆所有人的認知,接下來就來看看袋鼠國,自成一格的選舉制度以及有趣的選舉日傳統。
依據澳洲憲法,凡年滿18 歲的公民,如果沒去投票的話,澳洲選舉委員會(AEC)會寫信要求提出充分的理由說明為何不去投票,或者支付罰金20澳幣(約臺幣410元)。如果在一定期限內不提出說明又不付罰金,就要準備上法庭了,連同法庭費用和延遲日數的罰款,最高可達222 澳幣(約臺幣4660元),同時還會留下前科。
既然被「強制投票」,擅長找樂子並熱愛BBQ的澳洲人,就創造出在選舉日享用「民主香腸」( Democracy Sausage ) 的活動。什麼是「民主香腸」呢?根據澳洲國家辭典中心(National Dictionary Centre)的定義,「民主香腸」是「在選舉日投票站外香腸攤,買到用麵包夾著吃的烤香腸。」臨近投票日,澳洲人在推特上討論的不是要投哪位候選人,而是吃哪攤烤香腸。
更有趣的是,居然有人設立了一個「民主香腸網站」,網上的互動地圖囊括了澳洲所有的投票站,還有一些小圖標可以幫助大家找到香腸、咖啡、素食和清真食品。2016年時,「民主香腸」還被選為澳洲的年度代表字,儼然成為澳洲選舉文化的代名詞。
澳洲選舉制度中,最顛覆所有人認知的是「偏好投票制」 (Preferential Voting)。臺灣和英、美等大多數國家使用的計票方式,是在候選人欄做記,誰得票高誰當選。澳洲的投票則是填數字,按照偏好的候選人(眾議院)和政黨(參議院)依序填入,例如有7個候選人,就按照偏好從1填到7,如果只想投一個,就在那個候選人填1就好了。
「偏好投票制」是全球最複雜、最漫長的計票程序,根據研究,這種計票方式可以體現選舉結果的精準性。但說實話,十幾年來,我從來沒有搞懂這套系統到底如何運作。
很湊巧,我所居住的西澳州,才剛在3月8日投票改選州議會,算是5月全國聯邦大選的前哨戰。不過,相較於臺灣和美國選舉期間鋪天蓋地的選舉廣告和熾熱的選戰氣氛,不知是不是因為「強制投票」的關係,在伯斯街頭卻絲毫沒有感受到任何選戰的煙硝味。而身為多族裔的移民國家,澳洲也並沒有因為選舉而引起嚴重的族群撕裂,這也是因為「強制投票」的關係嗎?我苦苦思索著答案。
101年前,澳洲實行「強制投票」的初衷,是因不想少數人就決定國家的未來,透過增加投票人數,選出一個符合大多數公民期待的政府。但若要實踐民主,我認為無論何種選舉模式,一切都必須回歸民眾本身。因此,有幸身在民主國家的我們,在呼吸自由空氣的同時,似乎都該好好珍惜手中的那張選票。