(中央社訊)立法院內政委員會5日初審通過社會秩序維護法部分條文修正草案，明定非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者，罰鍰由現行新台幣18000元以下，提高到3萬元以下。針對醫療、餐旅食宿等票券黃牛問題，由各主管機關在2個月內研議修法。
無黨籍立委高金素梅及國民黨立委羅廷瑋、王鴻薇、林思銘等人提案，擴大「黃牛票」範圍，非供自用購買運輸、遊樂票券外，還增加醫療、餐旅食宿、各式休閒及商品票券轉售圖利者，並將「意圖轉售盈利者」的未遂階段都納入規範，最高可處3萬元以下罰鍰。
朝野立委對修法有歧見，民進黨立委認為相關票券黃牛問題可回歸文創法、運產條例專法處理，罰則也較社維法高；內政部長劉世芳也表示，黃牛樣態在文創法、運產條例都已有規範，至於醫療法、餐旅食宿法應分別由衛福部、交通部訂定專法才能認定，避免給警政機關太多行政裁量。
經過討論，內政委員會初審通過修正條文，規定非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者，由現行1萬8000元以下罰鍰，提高到處3萬元以下罰鍰。委員會也通過附帶決議，社維法是採行政調查與行政罰，規範的多是輕微違規行為，但黃牛涉及以不當方式獲取高額利益，屬對消費者重大利益的侵害。藝文表演票券、運動賽事或活動票券已在文創法、運產條例訂有專款條文，並採刑事罰。
附帶決議指出，基於責有攸歸原則，其他如醫療、餐旅食宿等票券黃牛問題，請各該票券主管機關，就各主管票券的黃牛行為在2個月內研議修法，盼從源頭管理與查辦處罰雙管齊下，以有效抑制黃牛。
