(央廣訊)雖然台灣無法直接參與世界衛生大會,但官方與民間持續在場邊接力辦理國際論壇,前副總統陳建仁在世台聯合基金會(STUF)主辦的論壇上擔任講者,向世界介紹我國全民健保制度,獲得與會者熱烈迴響,針對各種提問,他大方回應、知無不言,他也強調,從台灣經驗可以得知,強而有力的公民社會是催生、優化我國健保制度的關鍵之一。
世台聯合基金會與全球健康理事會(Global Health Council, GHC)在世界衛生大會場邊共同主辦全球論壇聚焦探討「全民均健(Universal Health Coverage, UHC)」,來自歐洲、長年任教於台灣文藻外語大學的教授羅文笙(Vincent Rollet)打頭陣,分享歐盟全民健康覆蓋的情況,他指出,歐盟內部各個成員國的情況差異很大,例如馬爾他、葡萄牙以及保加利亞等國家的病患必須負擔非常高的自付額,但同一時間,在瑞典、愛爾蘭等國,只有不到2%的家戶會面臨這種困境;整體而言,歐洲仍然有1100萬人的醫療需求無法及時獲得滿足,調查顯示,13%的愛沙尼亞人口、11%的希臘人口以及7%的芬蘭人口在需要醫療服務的時候無法取得相關資源,費用多寡、距離遠近以及等待時間的長短是主要影響因子。
相較來說,前副總統陳建仁指出,我國實行全民健保制度邁入第30年之際,健康覆蓋率已高達99.9%,不少與會聽眾對台灣經驗印象深刻,例如致力於改善發展中國家人民健康的非營利組織「Population Services International, PSI(暫譯「國際人口服務組織」)」幹部Sarah Onyango就誇讚台灣經驗值得非洲國家借鏡。她說:『(英語原音)就我們大多數國家來說,個人和社區必須自掏腰包,承擔高昂的醫療費用,這導致人們陷入極端貧困,因此,我很高興聽到台灣的經驗,以及台灣如何建立全民健康保險制度,把不同收入的人都納入保障,我認為,我們非洲國家可以和台灣學習很多東西,這樣的經驗看起來真的是實用且具可行性。』
Sarah Onyango緊接者也追問陳建仁,在台灣,自我照護(Self-Care)的開銷是否可由健保給付?另外還有其他與會者詢問,口腔衛生(Oral Health)、基層醫療照護(Primary Health Care)、安寧緩和醫療(Palliative Care)等開銷是否也都被納入我國健保給付範圍?陳建仁知無不言,熱情回應各種提問,他也透露,他眼中的健保制度重要推手。他說:『(英語原音)1990年代初期,台灣成為一個充滿活力的民主國家,因此,公民社會許多人包括工人、農民、漁民等都站出來要求建立全國醫療保險制度,我想,根據我的經驗,(健保制度的誕生)一定是因為在台灣的公民社會有一些聲音,呼籲政府推動全民健保,民眾必須站出來發聲說「我們需要這個東西。」這件事很重要。』
陳建仁指出,在1995年之前,台灣有13種社會保險,但健康覆蓋率不到6成,到現在,我國健康覆蓋率能達到將近100%,其實民眾也功不可沒,強而有力的公民社會正是催生、優化我國健保制度的關鍵之一。