行政院會今（9）日通過環境部擬具之「資源回收再利用法」修正草案及「廢棄物清理法」部分條文修正草案，並將「資源回收再利用法」法案名稱修正為「資源循環推動法」，將函請立法院審議。
行政院長卓榮泰指出，面對全球資源有限性及環境永續挑戰，我國正積極推動雙軸轉型，建構循環治理的綠色成長模式。環境部此次推動「環境雙法」修正，一方面為遏止廢棄物非法棄置，一方面可同時促進循環經濟發展，從產業、環境及社會等多面向整體推動。
卓院長表示，為實現「最大化資源循環效益、最小化廢棄物最終處理」目標，此次修法將「資源回收再利用法」朝向國際趨勢的「資源循環推動法」進行修正，包括：增訂中央有關機關應推動資源循環及其權責事項；規劃產品及營建工程之綠色設計原則，並打造綠色台灣品牌「Green Made in Taiwan」（gMIT）；以及運用循環標誌、循環採購等途徑，並確保臺灣關鍵資源供應，建立資源循環推動環境與完善法制，建構循環經濟願景。
卓院長進一步指出，「廢棄物清理法」修正草案則強化從產源至最終使用者的全流向管理機制，透過建立債權保全程序及加重刑責，遏止任意棄置廢棄物的不法行為，實踐環境正義。
卓院長提到，此次「環境雙法」修正，有激勵轉型，也有嚴謹管理；有棍子，也有胡蘿蔔。本案送請立法院審議後，請環境部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。卓院長也請環境部邀集經濟部、內政部及農業部等相關機關及業者，積極推動後續授權法規命令，以期本法修正公布後可儘速完成相關法制及配套工作，具體回應社會各界期待。
上述兩案修正要點如下：
（一）「資源回收再利用法」修正草案部分：
1、名稱修正為「資源循環推動法」。
2、增訂中央有關機關應推動資源循環及其權責事項。（修正條文第9條）
3、增訂中央主管機關應擬訂國家整體資源循環計畫；中央主管機關設資源循環推動會，提供諮詢意見。（修正條文第11條及第12條）
4、增訂中央主管機關應規劃產品及營建工程之綠色設計原則，續依綠色設計原則訂定綠色設計準則，並公告一定種類、規模之產品或營建工程遵行綠色設計準則及使用再生粒（材）料。（修正條文第13條至第15條）
5、增訂中央主管機關得指定公告物品或其包裝、容器減量目標及方式，指定業者應提報減量計畫及執行成果。（修正條文第17條）
6、增訂中央主管機關得指定公告物品或其包裝、容器應以指定方式揭露及標示利於維修或資源循環之產品資訊。（修正條文第22條）
7、增訂資源循環創新實驗計畫之申請及執行成果提報，並基於促進資源循環技術創新發展考量，於核准實驗期間得豁免本法及廢棄物清理法等相關管制規定之限制。（修正條文第36條）
（二）「廢棄物清理法」部分條文修正草案部分：
1、擴大責任業者範圍：修正應回收廢棄物公告範圍擴及事業廢棄物，增訂再生能源發電設備等新興廢棄物之責任業者範圍及繳費義務。（修正條文第15條及第16條之1）
2、強化再利用管理：統一再利用事權，由中央主管機關統籌訂定事業廢棄物再利用管理規定；健全事業廢棄物再利用管理，建立再利用產品相關規定；增訂前開規定自公布後2年施行之緩衝期。（修正條文第39條至第39條之5及第77條）
3、遏止非法棄置：
（1）導入電子圍籬科技執法，增訂主管機關得裝設或利用監視攝錄系統及其他科技工具蒐集、掌握廢棄物流向資料。（修正條文第10條之1）
（2）加重環境損害刑責，將非法棄置等刑罰之處罰要件由「致污染環境」修正為「足以生污染環境」，並提高刑度；相關生態、資源利用環境敏感地區內犯罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第46條）
（3）提前啟動債權保全程序，得免提供擔保向行政法院聲請假扣押相關規定；增訂處置義務人相關連帶責任；定明土地所有人、管理人或使用人相關環境復原措施之配合義務。（修正條文第71條至第71條之2）
