我國人行空間仍待持續改善，部分道路面臨包括行人步行空間缺乏連貫貫通、騎樓及人行道遭違規占用、缺乏以人為本之道路工程設計等問題，同時從統計數據上亦發現，國內道路事故受傷人數與違規裁罰件數呈現相同之上升趨勢，違規行為導致事故發生風險，因此部分用路人欠缺正確用路觀念與存在投機違規心態，也是造成國內行人事故死傷風險居高的重要原因之一。

面對行人安全改善，政府責無旁貸，認真嚴肅面對問題，尋求解決方法，並要求中央相關部會與地方政府，務必找出關鍵問題與對策，立即積極落實執行改善方案，以保障人民步行安全。

為宣示政府改善行人交通安全決心，由交通部統合中央相關部會，提出「行人優先交通安全行動綱領」，其中內政部(營建署)、教育部(國民及學前教育署)、交通部(公路總局)、及內政部(警政署)，分別就工程、教育、監理、執法4面向，提出19項行動方案。強調行人安全改善是中央與地方共同的責任，雙方應緊密攜手合作一起解決，因此在中央部分，政府將整合交通、內政、教育、經濟、勞動、衛福、法務與國科會等多個部會；在地方部分，則將整合22縣市之改善工作能量，透過整合力量，加速改善行人安全環境，減少行人事故與死傷之發生。計畫中並設計有行人安全環境改善專案視導、每月公布執行績效、年度院頒方案道安考評等數項考核機制，以督促各部門與各級政府切實積極落實執行各項改善工作。